违规违法“减假暂”是全国政法队伍教育整顿集中整治的“六大顽瘴痼疾”之一。近年来发生的“孙小果案”“郭文思案”“纸面服刑案”等违规违法“减假暂”案件,引起社会高度关注,严重损害司法公信力,严重危害法治权威,严重影响罪犯教育改造效果。整治违规违法“减假暂”是贯彻习近平总书记重要指示精神,落实党中央决策部署的重要举措,对于打击司法腐败,促进完善刑罚执行制度,完善检察监督制度,厚积刑罚执行公平正义,厚植党执政的政治根基具有重要意义。
违规违法“减假暂”问题的查纠整改是确保教育整顿取得实效的关键环节。整体来看,各地检察机关在推进力度、整改效果上还存在一些问题。如,有的地方自我监督不够,错误认为违规违法“减假暂”与检察机关关系不大,没有看到每一个违规违法“减假暂”背后都有检察机关失职失责,对检察监督环节是否存在检察人员履职不到位等情况查摆不到位;有的地方部署工作不够主动,基础工作准备不扎实;有的地方查纠问题不够深透,发现问题浮于表面,未深入分析背后的深层次原因;有的地方核查措施不够有力,对疑似违规违法案件停留于简单查阅卷宗,未采取有效措施深入调查核实,导致一些违规违法案件没有得到依法纠正。
影响查纠整改效果的主要原因是思想认识不深刻,工作措施针对性不强。对整治违规违法“减假暂”重要性、紧迫性认识没有跟上,表现在工作中就是不积极不主动,对整体工作未思考未谋划,准备不足沟通不够,造成工作被动、推进缓慢。对违规违法“减假暂”的表现、特点、规律分析不够,没有找准工作的切入点和结合点,造成工作举措针对性不强,工作重点不突出,力量分配不科学,工作成效不明显。