司法责任制改革是整个司法改革的“牛鼻子”。为贯彻落实党的十八届三中、四中全会关于司法责任制改革的部署，2013年11月，最高检在7个省的17个检察院部署主任检察官办案责任制试点；2014年开始在全国检察机关分3批开展司法责任制改革试点；2015年9月，最高检发布《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》；2017年10月，最高检机关全面推行检察官办案责任制。

　　在王光辉看来，检察机关司法责任制改革，就是要按照“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的要求，改革检察权运行机制，构建司法办案责任体系。“检察官办案责任制以检察官员额制为基础，赋予员额内检察官在职权范围内独立对案件作出决定的权力，并明确相应司法责任。”他说。

　　全面推行检察官办案责任制，配套制度要跟上。2017年3月，最高检制定完善检察官权力清单指导意见，强调突出检察官主体地位与检察长统一领导检察院工作相统一、明确检察官权力与强化监督制约相统一，确保放权不放任、有权不任性。

　　记者了解到，各省级检察院也积极完善本辖区内检察官权力清单，明确检察委员会、检察长、检察官的职责权限。同时，地方检察机关还根据案件类型、复杂难易程度，实行独任检察官或检察官办案组两种基本办案组织形式，建立了“随机分案为主、指定分案为辅”的案件承办确定机制，完善了相应案件监督管理制度、检委会工作机制、业绩评价等制度。

　　“到目前为止，权责明晰、监管有效、保障有力的检察权运行新机制已初步建立。”王光辉说，随着司法责任制改革的推进，改革的成效也已逐步显现，通过员额制改革和新型办案团队的组建，把检察院85%的人员配置在办案岗位，一线办案力量明显加强，司法资源得到科学合理配置。

　　新的检察权运行机制，改变了以往层层审批的办案模式，大部分案件由检察官在职权范围内相对独立承办和决定，减少了审批环节，检察官司法办案主体地位凸显，员额检察官的办案责任意识普遍增强。

　　在访谈中，王光辉透露，目前最高检正在积极进行司法体制综合配套改革试点工作，进一步全面落实司法责任制。

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